计划生育政策作为中国的一项基本国策，对于控制人口增长、提高人口素质起到了重要作用。这一政策的实施时间可以追溯到20世纪70年代初期。
在当时，随着经济和社会的发展，人口快速增长给资源、环境和经济社会发展带来了巨大压力。为了应对这一挑战，中国政府开始逐步推行计划生育政策。最初阶段，政策主要以宣传提倡晚婚晚育、少生优生为主，鼓励每对夫妇只生育一个孩子。
到了1980年左右，计划生育政策逐渐在全国范围内全面推广，并形成了较为严格的管理制度。这一时期，各地根据实际情况制定了一系列具体的实施细则，比如独生子女奖励政策等，进一步巩固了政策的效果。
进入21世纪后，随着社会经济条件的变化，人口结构也发生了显著变化。老龄化问题日益突出，劳动力供给出现紧张趋势。因此，计划生育政策也在不断调整和完善。近年来，国家逐步放宽了生育限制，推出了更加灵活的人口政策，以适应新的社会发展需求。
总体来看，计划生育政策自20世纪70年代起步，经过几十年的发展与调整，已成为中国现代化进程中的重要组成部分。它不仅有效缓解了人口过快增长的压力，也为经济社会持续健康发展奠定了坚实基础。在未来，如何更好地平衡人口发展与经济社会发展的关系，仍将是需要深入探索的重要课题。
